Intitulé de l'appel d'offre public Recrutement d'un cabinet pour l'analyse de la couverture de l'assurance maladie en Mauritanie | Projet d’appui au système de santé (INAYA élargi)

AVIS A MANIFESTATION D’INTERET

Relatif au recrutement d’un cabinet pour l’analyse de la couverture de l’assurance maladie en Mauritanie

                                                 N° de référence : 22/PI/INAYA ELARGI/2024

Le Ministère de la Santé de la République Islamique de Mauritanie a reçu un financement de l’Association internationale de développement (IDA), et a l’intention d’utiliser une partie du montant de ce don pour effectuer les paiements au titre du contrat suivant :  Recrutement d’un cabinet pour l’analyse de la couverture de l’assurance maladie en Mauritanie

Objectifs

• Objectif Général

L’objectif général de l’audit est d’évaluer les performances globales de la CNAM et de la CNASS, chacune en ce qui la concerne, et tenant compte de la nature des deux régimes qu’elles gèrent et de la spécificité de chacune d’entre elles, afin d’identifier les forces, faiblesses et opportunités d’amélioration pour garantir la viabilité de ces deux institutions et disposer des données factuelles pour établir un modèle CSU plus efficace, durable, favorable aux personnes économiquement faibles

• Objectifs Spécifiques

• Audit technique

L’audit technique consiste à évaluer pour la CNAM et pour la CNASS l’existence de référentiels nécessaires à l’atteinte des objectifs de chacune d’entre elles

• Audit Organisationnel

L’objectif spécifique lié aux processus organisationnels est d’évaluer pour la CNAM et pour la CNASS tous les processus internes

• Audit financier

L’objectif spécifique lié aux processus relevant des finances consiste à s’assurer pour la CNAM et pour la CNASS que les ressources financières sont gérées de manière transparente et conforme aux textes et règlements en vigueur

• Audit des risques transversaux

Il s’agit à travers cet audit d’évaluer et d’analyser pour la CNAM et pour la CNASS entre autres l’ensemble des risques potentiels à transvers

Méthodologie

Méthodologiquement, le bureau d’étude en charge de la réalisation de l’audit de la CNAM et de la CNASS doit d’abord définir la portée technique, organisationnelle et financière pour les deux institutions. Il doit articuler son travail en procédant par étapes ainsi qu’il suit :

1. Réunir les parties prenantes au sein de chaque institution :
   • Fixer les attentes de la direction générale et des responsables ;
2. Collecter la documentation initiale :
   • Statut ;
   • Organigramme ;
   • Procédures ;
   • Rapports financiers ;
   • Audits précédents.
3. Elaborer le plan d’audit
   • Etablir un calendrier précis avec des étapes claires pour la réalisation de

L’audit ;

• • Définir les ressources à mettre à contribution (auditeurs internes et auditeurs externes).

Profils et Expertises requises pour la réalisation de l’audit

Le cabinet devra prouver une expérience avérée dans le domaine objet de la  mission, par un maître d’ouvrage compétent, le bureau d’étude en charge de la réalisation de l’audit technique, organisationnel et financier de la CNAM et de la CNASS doit comporter en son sein des compétences avérées dans les domaines suivants :

• Technologie des systèmes d’information
• Gouvernance des systèmes de santé
• Analyse organisationnelle
• Economie de la santé
• Analyse financière
• Communication
• Ressources humaines
• Droit.

Durée la mission

La durée prévue pour la réalisation de l’audit technique, organisationnel et financier de la CNAM et de la CNASS est de 12 semaines soit 3 mois calendaires

Il est porté à l’attention des Consultants que les dispositions relatives aux règles de la Banque mondiale en matière de conflit d’intérêts telles que décrites dans les paragraphes 3.14 et suivants, du « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI) », en date du 1er Juillet 2016 et actualisés en septembre 2023, sont applicables.

Les Consultants peuvent s’associer avec d’autres entreprises pour renforcer leurs compétences respectives en la forme d’un groupement solidaire ou d’un accord de sous-traitant.

Un Consultant sera sélectionné selon la méthode « sélection sur la base de la qualité technique et du montant de la proposition (sélection qualité et coût SBQC) », telle que décrite dans le Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI) », en date du 1er Juillet 2016 et actualisés en septembre 2023, sont applicables.

Les dossiers de candidature doivent être déposés contre un reçu de dépôt à l’adresse suivante :

Commission de Passation des Marchés Publics du Ministère de la Santé (CPMP/MS), Ilot ZRB, lot N° 500, à l’Ouest du Carrefour BANA BLANC à Coté de lunetterie OPTIKO Nouakchott – Mauritanie au plus tard le 04 juin 2025 à 12 Heures.

Mohamed Mahmoud KHATRY

Coordinateur du Projet